非上市公众公司重大资产重组管理办法
非上市公司并购重组政策，包括重用资本市场、加大财政资金投入、完善土地使用政策、引导企业开展跨国并购、消除跨地区兼并重组障碍、放宽民营资本市场准入等政策。
股东大会决定。股份公司和有限公司都是公众公司，在这方面是一样的。根据《非上市公众公司重大资产重组管理办法》规定 第十三条 公众公司进行重大资产重组，应当由董事会依法作出决议，并提交股东大会审议。
在美国的非上市公司通常采用的方法是对企业的价值进行专业的评估，以确定企业每股的内在价值并以此作为股权出售价格的基础。法律依据《公司法》。
法律依据：《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第十三条 公众公司进行重大资产重组，应当由董事会依法作出决议，并提交股东大会审议。
重大资产重组中,小股东权益保护有何方法?
1、首先，交易机会掌握在股东手中。第二，股东之间的特殊关系，肥水不流外人田第三，合法的关联方交易对公司有利。因此，《公司法》的任务不是禁止关联方交易，而是对其进行规范，为其铺设法律通道。
2、保护小股东权益的办法有：（1）出现不分配利润等不利情形时，可以对公司的该决议投反对票，并请求公司回购股份；（2）出现公司经营管理不善等损害股东利益的情形时，小股东可以联合起来请求解散公司。
3、法律分析：中小股东利益保护如下：行使资产收益权。参与重大决策权。行使选择管理权。中小股东救济途径如下：行使回购请求权。行使决议撤销权。行使解散公司请求权。法律规定的其他权利。
4、法律分析：小股东的权益：危害行为的停止请求权。在公司法中赋予任何股东在他以为认为公司的经营不正当的侵害了部分股东不正当，侵害了部分股东的权益时，均有权请求法院对这种行为进行干预。
5、法律分析：中小股东权益的保护方法：保证其知情权；保证其撤销权，当股东会、董事会的召集程序，表决方式违反规定，或者决议内容违反公司章程时，股东可以请求人民法院予以撤销。
重大资产重组标准
1、或者是最近一个会计年度购销资产产生的营业收入，占上市公司经过审计合并财务会计报告同期营业收入的百分之五十以上，都构成重大资产重组。
2、资产重组是指一家企业与另一家企业进行重新组合。调整、配置的过程，目的是为了进一步的优化企业的资产结构，具体方式包括收购兼并、股权转让、资产置换、其他等。当资产重组符合一下条件的时候，就属于重大资产重组的范畴。
3、或者证监会认定的情形。重大资产重组定义公司资产拥有者或控制者和公司外部经济主体进行的资产规模达到特定标准的，对于公司资产的分布状态进行重新组合配置以及调整的过程，同时它也包括对于公司资产权利进行重新分配的过程。
重大资产重组管理办法
1、法律分析：上市公司重大资产重组管理办法包括：上市公司实施重大资产重组，有关各方必须及时、公平地披露或者提供信息，保证所披露或者提供信息的真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
2、法律分析：国家制定重大资产重组管理办法是为规范上市公司重大资产重组行为，保护上市公司和投资者的合法权益，促进上市公司质量不断提高，维护证券市场秩序和社会公共利益。
3、法律依据：《上市公司重大资产重组管理办法》第七条 任何单位和个人对所知悉的重大资产重组信息在依法披露前负有保密义务。禁止任何单位和个人利用重大资产重组信息从事内幕交易、操纵证券_场等违法活动。
重大资产重组条件
第一百七十三条 公司合并，应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。
交易规模：一般来说，涉及资产总额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到50%以上，或者交易金额在5000万元人民币以上，就可以被认定为重大资产重组。
或者证监会认定的情形。重大资产重组定义公司资产拥有者或控制者和公司外部经济主体进行的资产规模达到特定标准的，对于公司资产的分布状态进行重新组合配置以及调整的过程，同时它也包括对于公司资产权利进行重新分配的过程。
构成上市公司重大资产重组的条件
购买、出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到50%以上，且超过5000万人民币。法律依据：《中华人民共和国公司法》第一百七十二条 公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。
或者证监会认定的情形。重大资产重组定义公司资产拥有者或控制者和公司外部经济主体进行的资产规模达到特定标准的，对于公司资产的分布状态进行重新组合配置以及调整的过程，同时它也包括对于公司资产权利进行重新分配的过程。
法律分析：企业的资产重组是一项巨大的工程，涉及到很多事项的处理。上市公司实施重大资产重组，应当符合下列要求：符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规的规定。
不存在可能让涉嫌违法违规行为发生时的控股股东、实际控制人取得不合理的利益，或者可能进一步损害上市公司、其他投资者合法权益的重大问题。